临港超级工厂 让“特斯拉速度”变成“上海速度”

时间:2019-09-05 来源: 国际新闻
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  7个月前,特斯拉超级工厂在临港开工时,埃隆马斯克曾留下一句著名的称赞:“令人惊叹的上海速度”。从签约到开工不过半年的推进速度,令他们大喜过望,感叹“这得益于上海良好的营商环境,也体现了这座城市对外开放的决心和行动”。

  马斯克感受到的“上海速度”,对上海来说,其实是一种“特斯拉速度”。在这个特殊的超大项目中,上海用自己的努力创造了一个小小的历史这是上海有史以来最大的外资制造业项目,也是中国首个外资独资的海外车企项目,其落地速度创了历史纪录。当特斯拉超级工厂成为临港最具标志性的产业项目,以致被视作某种象征时,上海要做的却不只是感叹它有多快,而是想一想,其他的产业项目身上,能体现同样的快速和高效吗?

  上海已经提出,要力争有更多重大项目落地,要谋划“百亿级、千亿级甚至万亿级的新产业”。一个特斯拉,显然只是一个开始。而要有更多的“特斯拉”,就意味着尽可能将“特事特办”变得常态化。换言之,从马斯克的恭维里,上海更需要读出一种我们的目标让马斯克感受到的“上海速度”,变成尽可能多的企业感受到的、遍及上海的“上海速度”。这就考验的是改革的溢出能力和复制推广能力。而刚刚落地的上海自贸区临港新片区,正是一个特别的考场。

“龙”。

  也是在这个意义上,对新片区的谋划,并不局限于119平方公里的先行区范围内,甚至不局限于整个自贸区的范围内。整座城市的方方面面都应当学会从中捕捉机会,更要从中找寻启示。只有这样,有限的空间区域,才会释放出无限的潜在能量,无形中大大增加改革开放的效益。这正是点状突破蕴含的深层意义。

  于是,当人们为“特斯拉速度”而骄傲时,特别需要考虑的,正是将这个点上的经验辐射到整个片区,乃至辐射到自贸区外的整座城市,形成一个更大的改革开放之“面”。以这样的视野复盘“特斯拉速度”,便不难发现在“特殊”之外更多“普适”的东西。

  比如审批环节涉及多个部门的“作战图”,其中相当一些部门的处理时间,只留出一个工作日。这种争分夺秒的状态,初看是涉事部门态度积极,再往里看,其实是整套流程的优化和提速能在最短时间内解决的问题,绝不拖延哪怕一分钟,以实现最高效能;而有效的统筹、协调和沟通,则将各个环节之间的重叠、摩擦、损耗降到最低,乃至实现“零损耗”,从而直接提升整个系统的运转效率。在这里,并没有太多对制度规则的原则性改变,改变的其实是制度的集成方式,以及一度存在冗余或低效环节的执行过程。而这显然是可以被“复制”的。

  面向企业进行招商的过程,临港展现出的各种“早有准备”“快速响应”甚至“小小心机”,也不只是空有一腔热情,或者掌握一些“招商技巧”,而缘自对企业真实需求的敏锐把握,以及对国际惯例、市场规律的深刻体察,其本质是“专业”二字。作为一片志在对标全球最高水平自贸区的特殊经济功能区,高度的国际化、专业化,无疑是其中进行招商服务时的标配。同样,这样的专业水准,显然不能仅仅在特斯拉面前展现。

  这样的细节还能找到很多,一场深刻的改革,往往就是由这样的细节构成的。它们未必惊天动地,组合起来释放的能量却足以改变许多。而当我们在新片区落地时重温其中最具标志性企业的落地史,最应从中得到的,正是某种普适性的改革启示。

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